Игорный бизнес

мировые лотереи

Сегодня в мире лотереи - масштабная и динамичная отрасль (до 10% роста в год), приносящая не только большие прибыли их организаторам, но и значительные стабильные доходы в бюджеты государств и во всевозможные благотворительные организации. В среднем в мире ежегодно реализуется лотерейных билетов на 150 - 160 млрд. долл., при этом годовой оборот лотерейного бизнеса составляет в США около 30 млрд. долл. в год, в Германии - около 6 млрд. долл., в Японии - порядка 8 млрд. долл., в Испании и Италии, где все лотереи государственные, – соответственно 6,53 и 6,5 млрд. долл.

Одной из наиболее эффективных признана Национальная лотерея Великобритании, которая приносит правительству и благотворительным организациям в пропорции к своим доходам больше денег, чем любая другая в мире. Объем продаж британской лотереи за 1997/98 финансовый год составил 9,3 млрд. долл., а доходы правительства и благотворительных организаций от ее проведения составили 4,1 млрд. долл. Это намного больше, чем, например, в Японии, занимающей второе
место по этому показателю (2,3 млрд. долл.), в Италии, где государственная лотерея обеспечила 2 млрд. долл. доходов в бюджет.

Характерно, что во многих относительно небольших странах, таких, например, как Израиль или Чехия, статус национальных лотерей достаточно высок, поскольку доходы от их проведения составляют весомую часть государственного бюджета, а через сферу лотерейного рынка проходит до четверти денежного оборота страны.

При этом, в большинстве стран лотереи являются дополнительным источником финансирования социальных расходов, реализации культурных и спортивных программ. Так, в Италии около 15% выручки от продажи лотерейных билетов идет на социальные нужды и около трети - в доходы бюджета.1 В скандинавских странах, как правило, именно за счет доходов от игорного и лотерейного бизнеса финансируются органы социальной защиты.

В Финляндии значительная доля поступлений в бюджет спортивных организаций идет от государственных лотерей, объединенных в единую сеть. Крупнейшей из них является Национальная лотерея Финляндии Veikkaus, имеющая среднегодовой оборот от лотерей более 3,7 млрд. финских марок, или, около 630 млн. долларов. Из этой суммы на оплату выигрышей идет около 40% всех вырученных средств. За вычетом всех прочих организационных расходов, общий доход компании составляет около 40%, из которых почти 90% идет на финансирование физической культуры и спорта.

Доходы от лотерей позволяют государствам удерживать налоги на более низком уровне и реализовать многие спортивные и гуманитарные проекты. Например, Футбольная ассоциация Англии получила от Национальной лотереи грант на 120 млн. фунтов для реконструкции стадиона “Уэмбли”, а в середине 90-х в Великобритании проводилась благотворительная лотерея, доходы которой шли на ремонт музеев, реставрацию, а также на выкуп произведений искусства, которые могли быть проданы за границу. Аналогичную национальную лотерею сейчас предлагается организовать во Франции, весь доход от которой будет направлен на сохранение культурного наследия страны.

Практически во всех странах лотереи проводятся под государственным контролем, предусматривающим четко регламентированные правила, нормы ответственности, порядок проведения лотерей. Все лотерейные компании (и частные, и государственные) публикуют финансовые отчеты о своей деятельности, в которых указывается, сколько поступило в фонды государства и на что потрачена прибыль.